舟山网联游戏大厅510k| 全民彩票手机版| 安卓tt游戏平台官网| 娱网棋牌大连娘娘| 澳客彩票官网| 捕鱼之星| 聚信娱乐平台下载| 水果机注册送金币微信| 沙巴体育在线投注| 正规棋牌游戏平台手机| 百盛彩票| 波克城市话费要身份证| 可以提现的棋牌平台| 足彩500万彩票网| 亲朋棋牌电脑版网页| 优游彩票登录| 大众游戏下载安装| ag森林舞会押法| 游戏茶苑app| 金鲨电玩城| 欢乐斗地主官方版| 伟德提前结束投注规则| 中国茶苑游戏大厅| 手机正规彩票网站| 棋牌游戏平台开| 线上彩票平台| 立博体育外围投注网站平台| 什么投注网站安全| 凤凰彩票北京pk10| 棋牌游戏头像图片| 澳客足彩| 钻石彩票app| 联众世界官网下载| 澳门网上在线投注平台| jj斗地主迅雷下载| 大发体育开户| 博盈彩票网| 亲朋游戏充值中心| ag旗舰厅下载| 优游彩票代理| 亲朋棋牌qpgame| 网投体育平台| 金鲨电玩城| 彩票计划接口| 联众世界中国象棋| 专业彩票投注平台| 新版奔驰宝马老虎机| 手机麻将满20元提现| 广东体育在线直播360| 体育竞猜用什么app| 亚洲彩票官网注册| 吉祥游戏下载| 游戏茶苑边锋棋牌| 沙巴体育娱乐| 十大外围投注平台app| 万森彩票娱乐| 能微信提现的棋牌游戏| 联众世界游戏大厅官方下载| 经营破解版游戏大全| 鸿运彩票网| 亿游彩票| 奇迹彩票| 九莲宝灯老虎机开火车| 途游斗地主游戏大厅| 大满贯麻将游戏下载| 9u游戏中心手机版下载| 博宝娱乐| 篮球滚球让球盘算法| lol比赛赌用什么app| 九州彩票邀请码| 千嬴国际| 凤凰娱乐注册平台官网| 玩捕鱼游戏得微信红包| 可充值提现棋牌游戏| 三昻体育平台| 亿贝平台| mg老虎机平台| 大发体育娱乐开户| ag真人视讯平台| og体育投注| 体育足球投注| 体育滚球投注| 七星彩摇一摇机选彩票| 乐赢彩票下载安装| 牛牛怎么赢| 亲朋之星棋牌官方下载| 棋牌游戏网 一万棋牌| 棋牌破解版| 77彩票官登录| 足球竞彩软件| 龙虎投注方案| 平安彩票官网| 99彩票投注平台| 优信彩票平台开户| 大地彩票app下载| 宝马娱乐在线| 518彩网平台| 凤凰彩票有人玩吗| e乐彩下载平台| 九州彩票网手机版| 球探手机比分网足球即时比分| 竞彩足球直播比分| 28彩票娱乐| 金盾彩票娱乐平台| 元游象棋游戏大厅| 炸金花棋牌大全| 街机打鱼游戏单机版| 幸运彩票网| 滚球比分独赢规则| 乐游星空官方下载| 吉祥棋牌手机官方下载| 体育彩票网上购买| 聚享捕鱼来了官网| 最新波克城市官方下载| 2018微信麻将群无押金| 星际娱乐平台注册| 手机版老虎机游戏| 亚盘分析平局技巧| 微信房卡式棋牌代理| 188体育网投| 游戏茶苑官方大厅| 状元彩票网网站| 打鱼1000炮| 真人麻将平台| 彩票走势图大全| 李逵捕鱼赢现金下载| 边锋网络游戏手机版大全| 打鱼提现棋牌平台| m5彩票注册平台| 正规体育博彩| 彩盈娱乐彩票| 真钱手机捕鱼| 手机版中国象棋| nb88新博体育| 体育下注平台| 千亿彩票网站| 安卓游戏老虎机| 四川亲朋棋牌游戏下载| 奔驰宝马鱼丸游戏| 棋盘游戏大全| 电玩森林舞会| 三公扑克游戏| m5彩票网注册| 365比分网直播| 优发娱乐手机版下载| 爱游棋牌手机版下载| 水果老虎机单机| 中国棋牌网下载安装| 联众世界大厅手机版| 手机电玩城| 充值q币平台| 中超体育直播| jj斗地主合集| 高频彩是什么意思| 体彩网上投注站| 安徽边锋游戏大厅下载官网| 乐赢彩票下载安装| 荣耀娱乐棋牌官网| 777白菜论坛大全| 安卓手机游戏大全| 10年的信誉彩票平台| 飞行走兽老虎机下载| 棋牌游戏下载送20金币| k8彩票app下载| 游戏茶苑下载大厅| 老虎机游戏怎么破解方法| 500万彩票网实时比分| 下载安徽边锋游戏| 电玩城注册送2000分| 亲朋游戏手机充值官网| 彩乐乐| 优发娱乐官网注册| 安徽掼蛋网官方下载| 马博体育投注| gt彩票开户| jj四人麻将| jj比赛手机版下载| 9cb.cc新版下载| 金鼎娱乐彩票下载| 德州扑克手机游戏| 吉利彩票投注平台| 百乐森林舞会安卓| 500万| 联众棋牌游戏中心| 99彩票平台| 足球外围规则| 众赢彩票| 澳客网彩票网| 常州游戏茶苑大厅下载| 波克斗地主官方正版| 单机版老虎机游戏| 太阳彩票网| 福星彩娱乐平台| 拉菲2娱乐平台官网| 69棋牌游戏| 游戏茶苑棋牌中心| jj比赛下载中心| 金山彩票| pt老虎机游戏推荐| 打鱼满100支付宝提现金| 澳门银河00660下载网站| 可以提现到微信的棋牌| 边锋abc游戏大厅下载| 快乐牛牛新版电脑版| 手机捕鱼捕鱼| 极速分分彩开奖网| 99彩投注平台| 斗牛游戏大厅| 比分网即时比分| jj四人斗地主下载| jj斗地主官网手机版| 亲朋棋牌官方下载2016| 娱网棋牌大厅下载| 边锋游戏官网| 亲朋棋牌游戏官方下载| 有没有扎金花的游戏| 中国象棋手机安卓版版| 游戏茶苑大厅下载2015| 打麻将赢钱的小窍门| 全民斗牛牛官方版下载| 德州扑克荷官发牌规则| APP三公金花| 棋牌娱乐送现金| 猫游棋牌游戏大厅| 娱网棋牌手机版下载| 大连棋牌打滚子下载| 游戏茶苑手机下载安装| jj比赛游戏大厅2016版| 中国游戏在线中心app| 波克斗地主下载安装| 途游中国象棋| 新娱网棋牌下载| 德扑圈最新官网安卓| 联众世界疯狂麻将| 百度亲朋棋牌官方下载| 亲朋棋牌支付宝充值| 微信捕鱼游戏中心| 盛大娱乐彩票平台| ag娱乐平台手机版| 正规彩票投注app| 中国游戏中心苹果版| qq桥牌游戏大厅| 亲朋棋牌官网下载| 668游戏送分下分版| 欢乐水果机| 快3技巧| 手机软件下载排行| 经典水果机老虎机下载| 乐发彩票注册手机版| 浩博体育投注| 游戏茶苑牛牛| 香港赛马游戏| 手机掌上棋牌| 官网下载波克城市| 移动手机话费直充亲朋| 彩票足球竞彩| 捕鱼平台定制| 辽宁娱乐棋牌大厅下载| 518国际娱乐平台| 海洋捕鱼游戏| 茶苑三公安卓下载| 所有赛马结果及派彩| 买滚球的网站| 快乐牛牛游戏等级| 安博电竞
南方网> 财经>财经新版>今日头条>财经头条

国资投资运营试点酝酿扩围升级

2019-06-20 07:32 来源:经济参考报

  从管资产向管资本,国资授权经营体制改革正在持续深化。记者了解到,国资投资运营试点分两路推进,未来将有新的生力军加入。在数量增加的同时,授权放权的力度也在加大,即将出台的2019年国资委授权放权清单将包括30多项措施。此外,今年还要通过国有资本投资运营公司这个资本运作的平台,进一步加大结构调整力度,推进多个行业的专业化整合。

  “两类公司”改革试点酝酿扩围

  作为以管资本为主改革国有资本授权经营体制的重要举措,2014年以来,先后有国资委授权的21家中央企业和122家地方的企业改组组建为国有资本投资公司和国有资本运营公司。

  《经济参考报》记者了解到,去年年底最新一批11家国有资本投资公司试点方案着力打造改革“升级版”,重点在调整管控模式、优化产业布局、推动机制转换等方面加大工作力度,目前方案已陆续获批,改革进入落地实施阶段。

  4月28日,国务院正式下发通知并印发《改革国有资本授权经营体制方案》(下称《方案》),提出将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资、运营公司试点范围,赋予企业更多经营自主权。

  “总体来讲,国有资本投资公司应该在某些重要领域有比较强的投资能力、资本运营和回报能力。它要具有比较科学的资本布局,也要具备战略管控、财务管控的行权能力。” 国务院国资委副主任翁杰明在近日的国务院政策例行吹风会上透露,目前,财政部、国资委正在对相应的工作进行具体研究。按照“成熟一家、推出一家”的原则,未来在国有资本投资公司、国有资本运营公司的队伍当中,肯定会有新的生力军。

  根据《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,国资授权机制分为两种,一是国有资产监管机构授权模式,二是政府直接授权模式。据记者了解,除了国资委授权的国有资本投资运营公司试点,国务院直接授权的国有资本投资运营公司的改革试点工作也在推进,去年以来财政部就在研究起草直接授权公司的改革方案等。

  国务院国资委研究中心副研究员周丽莎在接受记者采访时表示,国有资本投资运营公司试点还会增加,预计大多还是集中在竞争类行业。

  超30项授权放权措施将出

  国有资本投资、运营公司试点数量在增加的同时,授权和放权的力度也在加大。《方案》明确,在分类开展授权放权的原则下,国资授权放权实行清单管理,将制定出台出资人代表机构监管权力责任清单,清单以外事项由企业依法自主决策,清单以内事项要大幅减少审批或事前备案。

  翁杰明表示,国资委目前已经草拟了《国资委的授权放权清单(2019版)》,包括不下30项的措施。有的是对中央企业普惠的,有的是对重点改革企业比如国有资本投资公司、国有资本运营公司、创建世界一流示范企业等,也有的是对一些特殊企业授权的。

  根据《方案》的规定,国有资本投资、运营公司授权放权内容主要包括战略规划和主业管理、选人用人和股权激励、工资总额和重大财务事项管理等,亦可根据企业实际情况增加其他方面授权放权内容。

  具体而言,在强化出资人战略引领的前提下,这两类公司可自主决定发展规划和年度投资计划。国有资本投资公司围绕主业开展的商业模式创新业务可视同主业投资。支持国有创业投资企业、创业投资管理企业等新产业、新业态、新商业模式类企业的核心团队持股和跟投。

  翁杰明说,这将更大限度调动经营团队与科技团队的积极性。“相信国有企业能够不断提升竞争力,在战略性新兴产业布局和探索新经营模式方面,也将会取得比较突出的成绩,推动国有企业高质量发展。”他说。

  《方案》提出,到2022年,基本建成与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制。对此,翁杰明强调,“具体的授权工作还是秉承严谨务实的原则,也就是不‘一刀切’,不简单地设时间表。成熟一家,授权一家。如果行使得好,根据实际情况加大授权,如果履行得不好,也要根据实际情况把它收回来。总的来讲,一切服从于工作效果。”

  加码力推专业化整合

  除了授权放权方面进一步加大力度,“今年还要通过国有资本投资运营公司这个资本运作的平台,进一步加大结构调整力度。”国务院国资委秘书长彭华岗表示,此前已有实践,例如,过去国新成立的煤炭平台,推动国投把航运、煤炭板块剥离,通过保利集团重组航空工业的房地产业务等,用这个平台来调整国有经济的布局结构。

  今年两会期间,国务院国资委主任肖亚庆表示,从中央企业现状来看,在主业方面总体上进展很大、进步很大,但仍存在资源分散、主业不突出的现象,也存在某个专业上同质化竞争、无序竞争的问题。今年将加大结构调整力度,积极稳妥推进装备制造、船舶、化工等领域战略重组,持续推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合,扎实推进区域资源的整合。

  据《经济参考报》记者了解,根据国务院国资委的安排,2019年将继续推进中央企业煤炭资源整合,力争再完成2000万吨产能整合任务。中国诚通、中国国新两家资本运营公司还筹备设立海工资产整合平台,以解决多个央企海工装备产业面临的经营难题。

  作为去年底新加入的国有资本投资公司试点企业,2018年,中国铝业集团有限公司重组整合云冶集团,是迄今为止我国有色金属行业发展史上最大的战略性重组。2019年该公司表示将加快重组后的管理整合,加快集团内外稀有金属的整合,并且充分发挥国有资本投资公司的平台优势,加快推动行业重组整合,向“大有色”迈出更大的步伐。

  98%的业务都是处于竞争领域的保利集团,认为国有资本投资试点公司的根本性任务是怎么实现高质量的生存与发展,要做好战略布局,包括突出主业优势,预测未来市场需求,然后进行产业转型和调整。

编辑: 潘沈思

相关新闻

微信
QQ空间 微博 0
回到首页 回到顶部

网站简介- 广告服务- 诚聘英才- 联系我们- 法律声明- 友情链接

本网站由南方新闻网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像 广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护

违法和不良信息举报电话:020-87373397 18122015029 18122015068

ICP备案号:粤B-20050235

最新jj斗地主下载排行 边锋游戏下载大厅2016 w88优德体育平台 什么游戏中心最好 联众世界手机版下载
炫乐彩票app 真人龙虎斗手机板 联众德州扑克下载 亿众娱乐官方下载 天天棋牌 北京彩票论坛 竞彩彩票 亲朋棋牌游戏官网首页